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2022-04

北京慧产科技，是一家产业发展综合服务公司。通过自身运营的五大创新招商平台，结合强大的线下招商优势，与各领域的合作伙伴一起，为园区和企业提供一站式产业发展服务。公司口号：积聚平台智慧，助力产业发展公司是科技部孵化器示范单位，是北京硬科技特色产业基地，目前已在全国设立20余个特色产业加速基地，主要产业方向为数字经济、智能制造及大健康领域，运营产业招商载体超过200万平米，运营园区综合产值近1000亿元，综合纳税近百亿。区域的产业发展必然离不开引增量、育新量、生存量这三种必然的途径，我们称之为区域产业发展的三板斧模型，在区域产业发展过程中，我们聚焦于产业招引、产业培育、产业升级这三个维度，通过搭建一站式产业发展数字化赋能平台，围绕政府和园区，瞄准数字经济、智能制造、生命健康、新能源四大产业方向，提供综合的产业发展服务，并在此过程中围绕企业提供全面产业赋能。数字化协同创新平台：实现在线双向创新协同，共享实验室、共享设备、共享检测等协同匹配功能选址大数据平台：搭建面向企业服务的选址大数据平台，一方面为企业提供从选址数据和咨询服务，另一方面抓住企业选址入口，获得招商项目线索智慧招商运营平台：实现从产业大数据招商到园区运营，企业服务的的智慧化全流程一站式管理，提高招商运营能力和效率数字化协同智造平台：深入到企业的制造环节里，通过共享检测、共享设计、共享工艺流程、共享供应链服务等深度赋能制造业数字化转型升级<

2020-05

北京规模以上工业企业、在建工程全部复工

　　原标题：北京规模以上工业企业、在建工程全部复工　　中新网北京5月6日电 (陈杭)北京市人民政府副秘书长陈蓓6日在发布会上表示，截至目前，全市商务楼宇复工率97.7%，规模以上工业企业全面复工，规模以上在建工程100%复工。　　刚刚过去的“五一”假期是北京市突发公共卫生事件应急响应级别调整后的首个假期，是常态化疫情防控的一次“大考”。北京市坚持外防输入、内防反弹，疫情形势总体平稳，生产生活秩序加快恢复，城市运行安全有序，民众度过了一个健康、有序、回暖、安心的假期。　　无新增确诊病例、无症状感染者和疑似病例　　“五一”期间，北京市无新增确诊病例、无症状感染者和疑似病例，新增出院病例8例。严格加强医疗机构院感防控及传染病预警监测，严格执行8类人群“应检尽检”，其他人群“愿检尽检”核酸检测措施，及时加强对中高风险地区等进京人员的健康管理。　　北京坚持重点防控、适度放开，出台应急响应级别调整后社区(村)疫情防控工作指引，及时调整细化管控措施，加强民众健康监测和公共场所管理，访客、快递外卖等各类人员出入社区的管控措施更加规范有序，居民出行明显增多，城市生活秩序得到了加快恢复。　　北京还发布《首都市民卫生健康公约》，针对民众关心的防护话题和科普知识开展专题解读，加强对垃圾分类、物业管理条例实施工作的宣传引导。广大市民从我做起，积极参与爱国卫生运动，全社会的卫生健康理念和文明素养不断提升。　　规模以上工业企业全面复工　　一是企业复工稳步推进。截至目前，北京市商务楼宇复工率97.7%，规模以上工业企业全面复工，规模以上在建工程100%复工，13个生活服务行业开复工率91.8%，14家大型商场客流量日均60万人。城市煤电油气能源供应正常，蔬菜、猪肉、蛋奶等主要生活必需品市场货源充足，供应稳定。　　二是消费市场活力显现。集中抓好“疫情防控与促消费联动、线上与线下联动、重点商圈和品牌企业联动、商旅文体融合联动”四大联动，重点促进“品牌和品质消费、免税商品消费、餐饮消费、社区消费、跨境消费、老字号消费”六大领域消费，组织开展形式多样的拉动消费活动，为疫情防控常态化下精准有序释放消费潜力、助推消费回补提供了有力保障，进一步打通了供需堵点，提振了市场信心。　　三是文化旅游平稳复苏。紧盯预约、限流、错峰、疏导等关键环节，指导景区分类制定应急预案，严防旅游人流聚集风险。在此基础上，专门策划“逛京城、游京郊”旅游线路产品，推出“漫步北京”城市休闲游线路，合理引导市民游京郊、赏山水，推动北京旅游市场、消费市场回暖。　　刑事、治安警情同比分别下降4.5%、3.5%　　北京深入推进“平安1号”行动，全面强化重点地区、重点部位的巡逻防控、隐患排查和秩序维护，广泛开展治安、交通、消防隐患排查整治联合执法，全力做好森林防火工作，依法打击各类违法犯罪活动。　　节日期间，北京市社会治安平稳有序，各公园景区及周边秩序良好，刑事、治安警情同比分别下降4.5%、3.5%，保持了社会面秩序井然。新闻媒体广泛发布报道文化旅游、交通出行服务保障等工作措施，密集刊播疫情防护安全提示，引导市民常态防控不放松、健康放心度假期，营造了安全、安心、欢乐、祥和的节日氛围。　　陈蓓指出，“五一”假期过后，民众又投入到了紧张的工作学习之中。要时刻绷紧防疫这根弦，自觉践行《首都市民卫生健康公约》，科学佩戴口罩，将勤洗手、常通风、不聚集、分餐制等防护措施融入日常生活，养成良好卫生健康习惯。对于外出旅行返京的民众，单位和个人要做好健康监测，一旦出现相关症状，要早发现、早报告、早隔离、早治疗，始终坚持疫情防控从每一个人做起。<

2020-05

北京推20条举措激活民营经济

　　原标题：北京20条举措引民资“活水”　　继《北京市优化营商环境条例》落地之后，北京再出台20条举措促进民营经济转危为机。5月7日，中共北京市委、北京市人民政府发布《关于进一步提升民营经济活力促进民营经济高质量发展的实施意见》(以下简称《意见》)，针对民企入市门槛高、投资领域窄、融资难、融资贵等沉疴流弊提出7方面20条举措，通过帮助清理市场准入隐性门槛、缓解企业信用“二元化”难题，细化政府服务合法性边界等手段，进一步激活全市经济市场活力。　　准入：　　放开医疗教育领域民间投资　　当前，减少针对民企不必要的市场准入限制，已成为我国经济社会引入新鲜活力的重要引擎。《意见》提出，持续完善市场准入和退出制度。例如，清理市场准入负面清单之外违规设立的准入许可和隐性门槛，不得额外对民营企业设置准入附加条件;建立清理隐性门槛的长效机制，重点在教育、文化、体育、医疗、养老等社会领域加大清理力度;破除招投标隐性壁垒，不得对具备相应资质条件的企业设置与业务能力无关的企业规模门槛和明显超过招投标项目要求的业绩门槛等。　　2019年12月，中共中央、国务院出台的《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》明确指出，要全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施;在基础设施、社会事业、金融服务业等领域大幅放宽市场准入等。　　此次《意见》在此基础上，将民企注资领域融合北京当前发展要务，并继续推动混合所有制改革。例如，提出支持民营企业参与电力、电信、铁路等重点行业和领域改革，承接部分竞争性业务;参与交通、水利、市政公用事业等领域投资运营;参与医疗、教育、养老等领域建设和运营;参与老旧小区、商业区改造等城市更新项目。　　传统领域外，此次《意见》同样涉及全市新兴应用场景，鼓励企业自主研发。如支持民营企业参与人工智能、区块链、前沿材料、5G等在2022年北京冬奥会及冬残奥会、北京城市副中心、北京大兴国际机场等国家和本市重大项目的应用场景建设。　　“国家认为的‘重点行业’多为自然垄断行业，资本密集、盈利能力有限，对于民企吸引力不大，即便民企参与，也是极个别企业，收益者有限。相较而言，民生领域具有广阔市场，仅就教育、医疗两个市场，每年就有数十万亿元的收入规模，可优先考虑向民营企业开放教育、医疗市场。但目前制度上依旧存在‘天花板’。”赛意企业研究所研究部主任唐大杰指出，例如在教育领域，国家应在促进民办教育的制度建设上再进一步，建议修改《民办教育促进法》，删除第十九条“不得设立实施义务教育的营利性民办学校”。　　融资：　　用好市级融资担保基金　　融资难、融资贵一直是民营企业的痛点。在中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林看来，企业融资难题是一个长期性、世界性难题。“民营企业相对来说规模较小，在经营管理方式和理念上存在落后问题，自身竞争力不足使其相对面临着较大的政策风险和市场风险。”　　4月28日，《北京市优化营商环境条例》正式落地施行。该条例提出，由市地方金融监管部门组织协调有关金融机构和中介机构，为市场主体首贷、续贷业务等提供金融服务，破解企业融资难题。而在疫情期间，北京市也陆续出台“扶持中小微企业16条”等措施，从延迟缴纳社保费、下调贷款利率、启动线上续贷等机制，缓解企业融资困境。　　相较大型国有企业，民营企业尤其是中小微民营企业由于体量小、内部规范性较差，其获得银行信贷等金融性扶持难度也更大。此次《意见》的一大亮点是，在继续重申完善北京市企业续贷受理中心功能、支持服务民营企业的区域性股权市场建设等措施的同时，强调“完善民营企业增信支持和金融服务体系，利用好市级融资担保基金，2020年底前累计办理民营和小微企业票据再贴现不低于500亿元;开展民营和小微企业金融服务综合改革试点，试点期内对试点区每年给予3000万元的资金支持等”。　　“针对中小企业融资难、融资贵问题，要平衡帮助企业和保护银行之间的关系，这次强调政府融资担保基金，明确了政府不能硬性要求银行对企业放贷，而是在需要的贷款项目中提供担保，合理控制金融风险。”唐大杰说。　　广发证券分析师郭磊、周君芝分析指出，在金融去杠杆过程中呈现出一定的信用市场“二元化”迹象。信用等级低的民企和中小企业融资较难，单纯靠银行扩大风险偏好并不现实。融资担保基金可为符合条件的中小企业、小微企业进行定向的政府增信，从而一定程度缓解现实中逐渐严峻的信用二元化问题。　　司法保护：　　正当经营失误“容错”　　北京市发改委巡视员戴颖曾对北京商报记者介绍，2020年北京市优化营商环境将以法治化为主线，在此基础上，完善告知承诺为基础的审批制度、以信用为基础的监管制度、以标准化为基础的政务服务制度和以区块链为基础的信息共享制度。　　随着《北京市优化营商环境条例》的落地，面向企业的政府服务正式被纳入法治化轨道。《意见》要求健全政府重诺守信机制。如建立政府诚信履约机制，依法履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与民营企业依法签订的各类合同;建立政府失信责任追溯和承担机制，对造成政府严重失约行为的主要责任人和直接责任人依法依规追究责任;建立解决清理和防止拖欠账款长效机制，通过审计监察和信用体系建设，对拖欠民营企业、中小企业款项的责任人依法严肃问责等。　　值得注意的是，随着政府履约行为得到规范，企业经营的合法性边界也亟待明确。此次《意见》明确，健全司法对民营企业的平等保护机制。例如，加强对民营企业家在协助纪检监察机关审查调查时的人身和财产合法权益的保护，严格遵循罪刑法定、法不溯及既往、从旧兼从轻等原则处理民营企业涉嫌违法犯罪行为;依法保护民营企业创新创业行为，对民营企业经营者在正当生产、经营、融资活动中发生的失误，不违反刑法及相关规定的，不得以犯罪论处。　　“民营企业作为国民经济的重要一极，现实中确实也存在一些针对企业的偏见，使得民企在经营活动中遇到诸多市场、融资、转型等方面的困难和问题。”卓纬律师事务所合伙人孙志峰表示，最高法院、最高检察院也曾颁布《关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的通知》《关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的意见》等保障性司法政策。　　“司法的平等保障取决于司法体制，希望不要用刑事手段处理民事纠纷，给经济案件的涉案人(企业家)更多假释机会，不要随意扣押、封存民企的财产。”唐大杰表示，执法过程需要注意，不要滥用失信人惩罚机制，企业家很容易因为企业失信(负债、涉讼)而成为“老赖”。也就是说，个人诉讼需等终审判决后再启动失信人惩罚机制。<

2020-05

河北自贸试验区“云”上推介

　　河北新闻网讯(河北日报记者冯阳)“近期，我们从企业注册、资金支持、人才引进等方面确定了20条支持政策，加快推进正定片区重点产业高质量发展和制度创新。”5月8日10时，在“中国(河北)自由贸易试验区云招商推介会”上，河北自贸试验区正定片区管委会经济发展局局长李荟萍通过网络展示片区的政策优势和投资环境，在“云”端向全球投资者发出邀请。　　立足片区区域特色和产业发展，该片区还发布了包括A类低空飞行服务站、数字产业园、高端装备制造产业基地、佑仁生命健康产业科技创新园在内的10个招商项目。　　作为已经落户正定片区的企业代表，佑仁集团享受到了在此投资兴业的多项政策红利。该集团首席科学家宋云庆在推介会上说：“片区内的免税政策，为企业节省了大量资金。在国外获批的技术只需要做等效对比试验后，就可以应用到临床，大大缩短了研发的时间和投入。这都为企业发展提供了良好的发展机遇。”　　在当日举行的正定片区、曹妃甸片区两场推介活动中，有来自世界各地的人们在线观看。在曹妃甸片区专场的线上互动专区，网友纷纷发起提问：“和区外相比，片区内企业注册公司有何不同?”“片区在金融支持政策方面有何优势?”针对网友提问，工作人员都及时在线进行了解答。　　本次推介会以“共建开放新高地、共享发展新机遇”为主题，采用线上方式举行，分为正定片区、曹妃甸片区、大兴机场片区廊坊区域、雄安片区四个专场，通过投资环境介绍、重点项目推介、支持政策发布、入驻企业案例分享等形式，全面展示河北自贸试验区风采。　　河北自贸试验区挂牌设立以来，在加强组织领导、完善体制机制、推进制度创新、开展招商推介等方面取得了重要进展。河北省明确提出要建设国际商贸物流重要枢纽、新型工业化基地、全球创新高地和开放发展先行区。坚持把制度创新作为核心任务，制定共性制度创新清单和个性制度创新清单，在较短时间内形成了一批可复制可推广的制度创新成果。　　河北省商务厅外资处处长张记方表示，为统筹推进常态化疫情防控和自贸试验区开放发展，河北自贸试验区领导小组办公室组织举办了此次招商推介会。这也是河北自贸试验区四个片区首次在“云”端集体亮相，全面展示河北自贸试验区制度创新举措、产业发展特色、营商环境优势。下一步，他们将通过多种渠道加大河北自贸试验区的推介力度，进一步扩大开放、聚集高端要素，促进更多高新、优质项目签约落地。<

2020-05

河北：三点发力推动科技创新再上新台阶

　　推进协同创新培育创新主体促进科技成果转化　　三点发力推动科技创新再上新台阶　　“疫情发生以来，技术成果提供方与需求方对接、洽谈都受到一定限制，我们一度担心成果无法及时转化会给企业带来不利影响。”近日，在河北省科技厅举办的科技成果直通车线上对接会上，国科赛赋河北医药技术有限公司总经理董延生心里的大石头终于落了地。完成推介后短短一小时，公司就接到十几个咨询电话，并且和投资机构达成初步的合作意向，“从线下到线上，从面对面到‘屏对屏’，一根网线就连接了技术成果供需双方，实现了技术、资本与产业的深度融合。”　　组织一批京津冀协同创新重大项目，举办线上科技成果直通车活动，印发《关于进一步促进科技成果转化和产业化的若干措施》，促进科技成果落地转化，是河北省深入开展“三创四建”活动，大力推进以科技创新为重点的全面创新，加快建设创新型河北的一个缩影。活动开展以来，河北省科技厅认真贯彻落实省委、省政府工作部署，围绕全年重点工作目标，有序开展全省创新能力建设各项工作。　　“在企业复工初期，政府第一时间发放问卷，细致询问企业运营问题和痛点，出台了一系列举措，为企业提供了针对性支持，光房租就帮我们减免了24万元!”河北省石家庄迪安诊断技术集团股份有限公司副总经理孙震十分感谢政府的雪中送炭。目前，公司正加快提升实验室的综合能力，力争早日拿到新冠病毒检测的资质。　　新冠肺炎疫情发生后，河北省科技厅及时出台《关于疫情防控期间进一步做好科技创新工作的若干举措》，围绕高新技术企业培育、科技型中小企业认定、技术合同登记、科技计划项目管理等15项重点工作，通过开辟绿色通道、强化信息化技术应用、加大资金政策支持、提升服务能力等手段，全力服务科研一线人员技术攻关和科技企业发展。出台应对新冠肺炎疫情影响支持高新技术企业和高新区发展的一系列具体措施，联合河北银行推出10亿元“疾情防控科技贷”，为企业顺利复工复产加油助力。　　在加快创新主体培育的同时，进一步完善创新载体的建设布局，强化支撑服务能力建设，印发《关于申报2020年度新建省级研发平台建设项目的通知》，对2020年省级创新平台建设工作作出部署。研究制定《河北省工程研究中心管理办法》《河北省产业创新中心建设工作指引》，持续加强省工程研究中心、企业技术中心的建设管理。目前，已启动两个省部共建国家重点实验室建设，全省国家重点实验室达到12家。　　“以开展‘三创四建’活动为抓手，我们聚焦推进协同创新、培育创新主体、促进科技成果转化三个方面工作，推动科技创新再上新台阶。”河北省科技厅相关负责人表示，接下来，河北省将依托与京津科技工作会商机制，推动高新区、科技企业与京津开展实际性合作，形成一批标志性合作成果。同时，组织第一批高新技术企业和科技型中小企业认定评审工作，做好河北省第八届创新创业大赛和第二届中国国际数字经济博览会筹备工作。启动省科技成果展示交易中心技术交易系统建设工作，推进与中国技术交易所、北京技术市场协会等北京、中关村科技服务机构的深度合作，把科技成果展示交易中心打造成我省引进京津科技资源，推动科技成果转化的重要平台。<

2020-05

天津自贸区：服务京津冀高质量发展